Конечная цель – Белуджистан
Автор: Пепе Эскобар
Классическое затишье перед бурей. Афгано-пакистанская (АфПакская) глава ЗЧО («Заморской чрезвычайной операции»), ранее известной как ГВСТ («глобальная война с террором»), означает не только усиление военных действий в пуштунской территории племён федерального управления (ТПФУ)*. Война в Белуджистане тоже практически неизбежна.
Белуджистан совершенно незаметен на радарах западных СМИ. Но не на радарах Пентагона. В этой огромной пустыне, составляющей почти 48% территории Пакистана, богатой ураном и медью, потенциально очень богатой нефтью и производящей более трети пакистанского природного газа, живёт менее 4% из 173-миллионного населения Пакистана. Большинство из них белуджи, на втором месте пуштуны. Столица провинции, город Кветта, считается базой Талибана, по утверждению Пентагона, который таинственным образом не смог, несмотря на все свои высокие технологии, найти живущего в Кветте легендарного эмира талибов муллу Омара.
Стратегически Белуджистан очень привлекателен: к востоку от Ирана, к югу от Афганистана, с тремя портами на Аравийском море, включая Гвадар, находящийся практически в устье Ормузского пролива.
Гвадар – порт, построенный китайцами – играет ключевую роль. Это жизненно важный узел в решительной, уже идущей, но пока ещё виртуальной трубопроводистанской войне между ИПИ и ТАПИ. ИПИ – трубопровод Иран-Пакистан-Индия, известный также как «мирный трубопровод», который планируют протянуть от Ирана до пакистанского Белуджистана, – категорически неприемлем для Вашингтона. ТАПИ – поддерживаемый Вашингтоном проект трубопровода Туркмения-Афганистан-Пакистан-Индия, которому постоянно сопутствуют разные проблемы и который планируют тянуть через западный Афганистан (Герат и Кандагар) в порт Гвадар.
Мечта Вашингтона – превратить Гвадар в новый Дубай, чтобы Китаю Гвадар был нужен в качестве порта и в качестве базы перекачки газа по длинному трубопроводу в Китай. Так или иначе, это будет зависеть от того, насколько серьёзно будут восприняты местные обиды. Исламабад платит ничтожно малые комиссионные белуджам, помощь на развитие провинции незначительна, с Белуджистаном обращаются, как с захолустьем. Превращение Гвадара в новый Дубай не обязательно значит, что местные белуджи что-то получат от экономического бума; у них могут даже конфисковать землю.
В довершение всего, один из фактов Новой Большой Игры в Евразии заключается в том, что Пакистан является ключевой фигурой в игре, причём как для НАТО, так и для Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в которой Пакистан является наблюдателем. Поэтому тот, кто «выиграет» Белуджистан, получит Пакистан в качестве транзитного коридора либо для иранского газа из огромного месторождения Южный Парс, либо для значительной части каспийских запасов «газовой республики» Туркмении.
Кавалерия на выручку
Теперь представьте себе, как тысячи американских десантников, поддержанных первоклассной авиацией и тяжёлой артиллерией, вторгаются в эту пустыню через 800-километровую пустую границу с Афганистаном. Это войска, присланные Обамой на усиление операции в Афганистане, которые теоретически должны уничтожать урожай опия в афганской провинции Гильменд. Эти войска также попытаются установить значимое присутствие в крайне отдалённой юго-западной провинции Афганистана Нимруз, большинство населения которой являются белуджами. Для них ничего не будет стоить, преследуя банды Талибана, нанести удар по пакистанскому Белуджистану. И это, конечно, будет прелюдией для фактической оккупации Белуджистана Соединёнными Штатами.
Как поступят белуджи? Это очень сложный вопрос.
Белуджистан, конечно, является зоной племён, также как и ТПФУ. Тамошние племенные вожди могут быть такими же отсталыми, насколько Исламабад – халатным (к тому же они не являются защитниками прав человека). Можно провести параллель с долиной Сват.
Большинство племён белуджей подчиняются власти Исламабада, кроме (в основном) племени Бугти. И есть ещё Армия освобождения Белуджистана (АОБ), которую и Вашингтон, и Лондон зачислили в список террористических организаций. Ею командует Брахамдаг Бугти из (афганского – прим. перев.) Кандагара (до которого всего лишь два часа езды от Кветты). В недавнем интервью пакистанскому ТВ он занял крайне непримиримую позицию, подчеркнув, что АОБ готовится к нападениям на не-белуджей. Белуджи склонны считать АОБ группой сопротивления. Но Исламабад отрицает это, заявляя, что уровень поддержки АОБ не превышает 10% населения провинции.
То, что Исламабад относится к делам провинции не только халатно, но и порой излишне жёстко, не улучшает ситуацию; в августе 2006 года войска (пакистанского диктатора – прим. перев.) Мушаррафа убили уважаемого местного лидера Наваба Акбара Бугти, бывшего губернатора провинции.
Совершенно запутан вопрос о том, не является ли АОБ агентом иностранных разведок, – от ЦРУ и британской МИ-6 до израильского Моссада. В 2006 году во время путешествия в Иране мне не разрешили посетить провинцию Систан-Белуджистан на юго-востоке Ирана, потому что – по иранской версии – агенты ЦРУ из пакистанского Белуджистана совершали диверсионные рейды через границу Ирана. И ни для кого не секрет, что с 11 сентября 2000 года США фактически контролируют базы ВВС Далбандин и Панджгур в (пакистанском – прим. перев.) Белуджистане.
В октябре 2001 года, ожидая открытия границы, чтобы проехать из Кандагара в Кветту, я потратил довольно много времени на общение с людьми, связанными с АОБ или симпатизирующими ей (не считая времени, потраченного на установление местонахождения Хамида Карзая и его брата). Они считают себя «прогрессивными, националистическими, анти-империалистическими» людьми (что затрудняет их кооптацию американцами). Они крайне критически настроены по отношению к «пенджабскому шовинизму» и настаивают на том, что ресурсы региона должны принадлежать, прежде всего, белуджам; по этой причине совершались нападения на газовые трубопроводы (правящая элита Пакистана говорит на языке урду, который относится к индийским языкам, в то время как языки белуджей и пуштунов относятся к иранским языкам - прим. перев.).
Они подчёркивали ужасающе низкий уровень грамотности в провинции, 16%, («Политика правительства заключается в поддержании отсталости Белуджистана») и то, что большинство людей до сих пор не имеет доступа к питьевой воде. Они заявляли, что их поддерживают не менее 70% белуджийского населения («Всегда, когда АОБ запускает ракету, это обсуждается на базарах»). Они также заявляли, что у них существует внутреннее единство, и что они координируют свои действия с иранскими белуджами. Кроме того, они упирали на то, что «Пакистан превратил Белуджистан в штат США, что повлияло на отношения между афганским и белуджийским народами».
Вообще, не только те, кто симпатизирует АОБ, но и белуджи в целом, настроены твёрдо; хотя они и готовы оставаться в конфедерации с Пакистаном, они хотят гораздо больше автономии.
Игра началась
То, насколько важен Белуджистан для Вашингтона, можно почувствовать по исследованию Роберта Вирсинга «Белуджийский национализм и политика энергетических ресурсов: новый контекст сепаратизма в Пакистане, выполненному в американском Институте стратегических исследований. Как и следовало ожидать, всё исследование вертится вокруг Трубопроводистана.
Американцам нужно любым способом отодвинуть в сторону Китай, построивший порт Гвадар и нуждающийся в иранском газе. Дополнительное параноидальное рассуждение Пентагона состоит в том, что Китай может превратить Гвадар в военно-морскую базу и таким образом «угрожать» Аравийскому морю и Индийскому океану.
Единственным приемлемым сценарием для Пентагона является занятие Гвадара американцами. И снова это будет совершенным слиянием Трубопроводистана и американской империи военных баз.
Контроль над Гвадаром не только блокирует трубопровод ИПИ и сделает возможным ТАПИ, но и откроет привлекательный наземный маршрут через Белуджистан в Гильменд. Нимруз, Кандагар, а лучше всего – во все эти три провинции юго-западного Афганистана. С точки зрения Пентагона и НАТО, после «потери» перевала Хайбер это будет идеальным маршрутом доставки грузов западным войскам в их вечной – теперь обновлённой – ГВСТ («глобальной войне с террором»).
В период президентства Асифа Али Зардари в Исламабаде АОБ сосредотачивается и перевооружается, хотя и остаётся маргинальной группировкой с политическим и военным крыльями. В то же время нынешний премьер Белуджистана, Наваб Райсани, подозревается в работе на ЦРУ (чему, правда, нет однозначных доказательств). В Исламабаде боятся, что правительство отвлеклось от дел в Белуджистане и что АОБ фактически используется США в целях балканизации (расчленения страны по этническому признаку – прим. перев.). Но при этом Исламабад, похоже, так и не прислушался к требованиям белуджей: мы хотим получать доходы от наших природных богатств, и мы хотим автономии.
Так каким же будет будущее «Дубай»-Гвадара? ИПИ или ТАПИ? Жребий брошен. То, чего не видно на фотосессии Обамы, Карзая и Зардари в Вашингтоне, всё-таки сыграет свою роль на этом критически важном фронте Новой Большой Игры в Евразии.
* Территория племён федерального управления (ТПФУ) является специфическим административным субъектом на северо-западе Пакистана, состоящим из семи более мелких административных образований – политических агентств: Баджаур, Куррам, Моманд, Оракзай, Северный и Южный Вазиристан, Хайбер, а также шести пограничных районов, которые граничат с одноимёнными административными единицами Северо-Западной пограничной провинции: Банну, Дераисмаилхан, Кохат, Лакки, Марват, Пешавар и Танк. Площадь ТПФУ составляет чуть более 27 тыс. кв. км при населении немногим более 4 млн. человек. Уровень грамотности чрезвычайно низкий – 17,4% (по стране – 56%), среди женщин – всего 3% (32,6%). Население в основном занято в сельском хозяйстве (50% ферм площадью менее 1 га), в основном натурального плана. Более 60% населения живёт ниже черты бедности, более половины не имеет доступа к питьевой воде. Процветают торговля оружием, наркобизнес и контрабанда товаров через границу с Афганистаном. Сохраняется влияние родоплеменных институтов, в том числе пуштунского кодекса чести «Пуштунвали». В соответствии с положениями конституции Пакистана, Территория племён имеет специальный статус, предоставляющий исключительные права на управление этой административной единицей президенту, без специального указания которого акты законодательного органа страны на данной территории не действуют. Глава государства обладает исключительными полномочиями издавать отдельные нормативно-правовые документы, поскольку юрисдикция судебных органов страны на ТПФУ также не распространяется – прим. ред.
Выражаем свою благодарность: скауту geek, переводчику geek, редактору Danochka.