Что-то я склоняюсь к тому, что вся статья писана ради одной строчки:
Москве имеет смысл начать с Вашингтоном диалог о возможностях и формах его военного присутствия в Центральной Азии – по согласованию с Россией.
Проходили мы уже эти "согласования" и договоренности разные.
Бред. имхо.