Это вопрос, полностью аналогичный вопросу о первичности яйца или курицы.
Важнее другое: под любую теорию можно накопать подтверждающих ее фактов путем игнорирования других фактов, теории противоречащих. Но ровно так же под любой набор фактов можно подобрать подходящую теорию, игнорируя другие теории, не устраивающие исследователя.
К тому же ответ на вопрос, что считать первичным, теорию или факты, очень сильно зависит еще и от психологического типа того, кто на него отвечает, от устройства его собственной психики.