Пока Украина для Госдепа- чемодан без ручки. И выбросить жалко и нести тяжело, особено в условиях кризиса. Несмотря на успешную вербовку местного политикума, народ в большей части не готов противостоять России, в отличии скажем от Грузии. Приближающиеся выборы и смена российского посла в нынешней нестабильной ситуации, увеличивают вероятность некоторого развития событий, когда решение необходимо будет принимать на месте, оперативно и понимая ситуацию изнутри. Потому возможность назначения послом, такой автономной, имеющий подобный опыт фигуры вполне логична.