Недостатки в организации и руководстве полетами в данном случае, несомненно, присутствуют. На крупных аэродромах рулящие самолеты отслеживаются диспетчером по специальному локатору. Там плохая видимость - не беда. На "рядовых" же аэродромах,где таких локаторов нет, существует т.н. "командно-доверительная" система руководства движением воздушных судов. Т.е. командир корабля докладывает РП(диспетчеру) о том, где он находится, и РП принимает это на "веру", т.к. лишен возможности проконтролировать место самолета техническими средствами. Нищета...