18 марта 1946 года V сессия Верховного Совета СССР приняла Закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР, а народных комиссариатов — в министерства. НКВД СССР преобразовывается в Министерство внутренних дел СССР (МВД СССР). То есть, штамп 1949г. мог теоретически быть поставлен...
Однако, это не проясняет происхождение штампика Архива ЦК КПСС, хотя, какой-то экземпляр из тиража вполне мог быть, теоретически, принят на хранение и туда. Но было бы более логичным, если бы он поступил туда раньше...
Стиль изложения - ну не знаю...
у меня стойкое ощущение, что сия инструкция - фальсификация.
Инструкция имеет номер "00134/13"... Что-то подозрительно часто цифра 13 проявляется в нумерациях неясных документов, которыми пытаются подкрепить теории Климова. В них рациональное зерно конечно есть, но нумерация документов уж точно не должна замешиваться на мистике.
Вот ещё образчик сомнительного документа. Такое ощущение, что их делают одни и те же люди.
И тут конечно тоже "13" присутствует...

При этом документ 1945 года ну ни как не мог иметь штампик МВД СССР...