гражданские организации возникают там и тогда, где и когда не работают законы. Вот с этого и надо начинать. С законов. Гайки закручивать сверху до низу во всех, например, правоохранительных структурах. И везде. Только именно сверху. До низу. А не наооборот. И ответственность, и наказание за нарушение законов/должностных обязанностей должна быть прямопропорциональна зарплате и занимаемой должности.
Ну... как один из моментов.
Причем все есть. Для того, чтоб заработало, нужен пендель. Вот Медвед и сказал, что, мол, вот вам волшебный пендель, он готов к запуску. Потому что если не он, то стадо жареных петухов. Вот такой выбор. Ни то, ни другое никому не надо, так что начинайте шевелиться. Иначе.
Если после этого не последует это самое затягивание гаек и выравнивание вертикалей, я очень удивлюсь.