Не уверен. Считаю, что как раз может. Легче записать адаты в УК, чем заставить народ гордящийся непокорностью выполнять чужой закон. Тем более, что обычаи проверены временем и работают на благо сохранения общественной морали А это и есть высшая цель закона. Поэтому основой для закона может и должна быть мораль общества. А ведь никто не станет оспаривать, что у нас с мусульманами очень разная мораль, соприкасающаяся в защите основных ценностей. Можно жить в одном государстве и с разными УК для разных республик. США для этого ярчайший пример, как и вся Европа объединенная.
Гораздо труднее в средней полосе России воспитать милиционера, которые сможет заставить чеченца выполнять закон, действующей в данном регионе России. Но если уважение к писанному закону будет привито чеченцу с детства , за счет того, что закон его местности отражает закон его предков, то и к законам другой земли он будет вынужден относится с уважением. А вот защитить этот закон должен милиционер так же верящий в его святость, как чеченец в свои адаты.