Значит истреблять по национальному признаку можно, а миловать нельзя?
Ну.. на мой взгляд, с позиции государства " по национальному признаку" ничего нельзя. Только по "признаку" гражданства.
В ком не воспитано чувство свободы,
Тот не займет его; нужны не годы —
Нужны столетья, и кровь, и борьба,
Чтоб человека создать из раба.
(Н.А.Некрасов)