Объясняю коротко, не вникая в подробности, ибо устал уже. Частная контора заинтересована в: снижении себестоимости, в увеличении прибыли на акцию, в росте собственной капитализации, в оборачиваемости средств (собственных, а тем более заемных) - это обеспечивается в первую очередь увеличением производительности труда. Гос компания в этом не заинтересована абсолютно.