Дык просто к тому, что тогда скупка ваучеров была тоже организована по принципу пирамиды - тока снизу вверх. Маленькие конторки скупали у населения, конторы побольше - у маленьких, потом всё сходилось в нескольких аххуенных центрах, и энти центры уже на "законных" основаниях скупали аххуенные куски Родины. Расчёт прост - работяга не пойдёт пристраивать ваучер в "аххуенный центр" - для этого и были выставлены многочисленные прокладки в виде контор-скупщиков.