Напрягитесь.
Сложите 2+2= если для обслуживания трубы надо населения в пять раз меньше, то все остальные просто лишние люди и их лечение, обучение просто никого во власти не волнует, это лишние рты, лишние хлопоты и лишний гемморой. Продовольственную же, фармацевтическую, медицинскую и пр. безопасность 20% населения уже обеспечили.