Что вместо ВГН? И как этого добиться?

[Dimson]

ИМХО, оружия должно быть НАСТОЛЬКО много, чтобы результат его применения был априори ясен еще до начала применения... Тогда за него и хвататься не будут...

У грызунов 080808 априори были сомнения?
Ежели они уже за околицей, то нет никаких рычагов повлиять даже не столько на них, сколько на кукловодов.
А вот внутри империи наличие оружия, а главное - решимости его применять, позволяет предотвратить конфликты даже не столько центробежные, сколько междуусобные. Чему пример - история Кавказа и Средней Азии: единственный период без внутренних войн и прочих междусобойчиков - нахождение в тюрьме народов РИ-СССР.
А мысль граффа о ненужности оружия я сформулирую так:
нахождение в составе империи должно быть обеспечено не только и не столько силой оружия, сколько экономической и социальной выгодой для населения.
Гастарбайтеры из Средней Азии, Украины, Молдавии и множество "бизнесменов" и пр. из Закавказья на сегодняшний день собственным примером подтверждают эту выгоду.

[graff]

К сожалению, когда оружие начинают считать лишним

Dimson уже ответил за меня. Именно это я имел ввиду восстановить границы мирным путём на взаимовыгодных началах, а не решительным танковым прорывом.

На счет же решимости применить внутренние войска так иначе и не получится, идиллия только у эльфов, а в миру всегда найдутся недовольные при власти и оружии и бороться с ними только жёсткими методами. Опять же мировая закулиса будет однозначно против восстановление государства Российского. Всё как раньше... Антанта, басмачи, лесные братья, казацуры, банды.