Инструктор, это самый нижний чин, никто, короче- старший куда пошлют, исполнитель чужой воли. Над инструктором начальников- легион стоит.Босами они только тогда становятся, когда их в регионы отправляют, чужую волю исполнять, и никакой отсебятины.
А 1989-перестройка уже уверенно трощила остатки государственности, точка невозврата была пройдена, Горбатый слил все звездно-полосатым.