Власть и так в предкоматозе находится. если совсем загнется то как будут функционировать остальные централизованные органы МВД армия фин.сфера судебная система и т.д.
В каждой деревне свой гетман с братвой...
если слягут все институты власти то будет уже не до федерализации, беспредел начнется.