Явления можно сравнивать не только анализируя сами явления, но и по последствиям.
А Вы только что удивились причислению разрушительного шторма к стихийным бедствиям на основании того, что это не извержение вулкана Кракатау.
И про "строительство нации" - этапять.
Это не цель, это средство.