Переименовывая милицию в полицию, уж если на то пошло, менять надо не вывеску, а оценку системы работы. Да и действующий УПК тоже.
Уровень доверия к полиции в тех же США достаточно высок не потому, что там все полицейские такие правильные, а потому, что система работы ихних полицейских очень сильно сужает коррупционные возможности вполне конкретных полицейских, и они не могут работать иначе. Они вынуждены соблюдать приличия. К сожалению, наши не вынуждены соблюдать приличия, так как от уровня доверия к милиции (полиции) населения у нас ничего не зависит.
Если уж формировать полицию, то должность начальника УВД населенного пункта должна быть, по аналогии с шерифом в США, выборная, к примеру. А пока что я не вижу в Законе РФ "О полиции" каких-либо системных изменений в работе предполагаемой полиции.
У нас нет вообще доверия населения к правоохранительной системе. Вопли защитников системы о том, что если что-то случается, то все равно люди бегут обращаться в милицию (полицию) следует просто игнорировать. Само собой, обращаются, потому что вынуждены. Альтернативы нет. А если сам злыдня покараешь, сам же и сядешь...
Так что пока не будет выборности судей и шерифов, или как их не называй, то доверия населения не будет.
Из Закона "О полиции" совершенно не следуют выводы о сокращении чиновничьего аппарата МВД. В управлениях сидят столько толстопузых полковников, что ними можно заменить батальоны ППС, которых, кстати, не хватает :-)
Или опер-полицейский в новой структуре будет меньше заниматься формальной писаниной, а не реальной работой? Сейчас работа МВД ориентирована на процент раскрываемости, а не на реальную работу по профилактике преступлений. Профилактика не выгодна для отчетности. Как и слишком активное раскрытие тоже...
Представьте себе реальную ситуацию. В начальник райотдела в городе. Над вами есть еще городское управление. Ваш райотдел раскрыл за квартал 1 убийство, 10 краж, парочку изнасилований. Все что заявлено - раскрыто, предположим. У вас идеальная 100% раскрываемость. Все в почете и уважухе.
Проходит время, в вашем районе обнаруживается те же 10 краж, из которых раскрыто 9, та же парочка изнасилований, одно из которых не раскрыто, и штук пять раскрытых убийств. Статистика от этого здорово портится, и процент раскрываемости падает. И вас ваш начальник городского управления на очередном совещании ставит раком...
Слишком успешно раскрывать тоже нельзя, а то не будет роста раскрываемости в отчетный период. Этот процент раскрываемости - просто пиздец какой-то.