Тогда генеральный получал запрашиваемые средства, но отвечал за их использование собственной башкой.
Ну и прекрасно. Контроль в любом случае необходим. Только адекватный, а не обывательский. Эффект от научной деятельности плохо представим в виде рублей и копеек.