Ну смысл вопроса-то наипростейший, Mariner вон уже и почти ответил. Бюджет составляется на год, принимается и подписывается, после чего становится законом.
Ваш предыдущий пост как-то (как мне показалось) был о том, что некие обслуживающие сырье-добычу проедают "бюджет". Вот у меня в голове и нестыковка получилась: что же есть такое бюджет, и кто, каким образом его проедает (точнее то, чего нет - как можно проесть?). Или я не прав в том смысле, что бюджет на 2010 год НА Украине не принят?