Насколько понимаю. В Конституции есть заковырка. Запрещено размещение НОВЫХ баз. Существующие - регламентируются соответствующими договорами.
Вот Ющ и обращается к Конституционному суду за толкованием. А может ли быть продлен договор о базировании ЧФ после 2017...