Как по мне, у федерализации плюсов всё-таки больше, чем минусов.
Главный (имхо) - повышение ответственности.
Труднее будет обвинять "чужих" в собственном бардаке.
Ну и деньги, это важно.

Про "национально-культурный" аспект и так говорено много.