местные чиновники вынуждены соблюдать хоть какую-то видимость приличий. Именно видимость, сущностных отличий никаких.
вот именно, что лишь видимость
принципиальной разницы нет
прав тот, у кого больше прав, а не тот, кто прав
а прав больше у того, у кого админресурс, да еще и практически неограниченный
плоха та мышь, что не мечтает стать капибарой если вовремя надеть противогаз, то мгновенная смерть наступит не сразу