Оно не вылезло, оно было заново воссоздано. Когда государственный террор против них сменился на государственную поддержку - что на Украине, что в Прибалтике. А вот в России на уровне государства таких не поддержали, и всякие там РОА и РОВС не возродились. Хотя попытки возродить, по слухам, были. Мелочевка нацистская разного рода появилась, партеечки по несколько тысяч человек, а по-настоящему массовой силы без поддержки государства получиться и не могло. Да и то - если бы государства всерьез собралось их прихлопнуть, давно бы это сделало. Так что все дело в государственной поддержке или, наоборот, в государственном противодействии. Имхо.