Согласитесь, что надо быть сильным оптимистом, чтобы в атмосфере явных близких неприятностей, но без конкретных сроков их начала не начать как то готовиться. Другими словами, официальное объявление мобилизации, это просто заявление о том, что подготовка скрытая уже прошла, и наводится уже всякая косметика с целью совсем уж полной готовности к любому варианту событий. Какому именно - зависит от генерального штаба и руководства государства.