Ответ Вам - в Вашем же посте:
Мой отец был среди тех, кто ставил эту систему на вооружение в войсках. А так как Крым вообще очень не велик, то ... все друг друга знают...
Не было автоматики, позволявшей САЖАТЬ ракету на аэродром после очередного проверочного полета