Не известно, кто и что туда рисовать будет.
И удалять - тоже.
И где это все храниться будет.
А то вон как в Бразилии - "хлоп" и вся страна без кодов.
А тут будут без данных для поступления.
Грамоты за места можно предъявить, а как файл предъявишь?
Вот и будут поступать кто-то "честно", а кто-то "по файлу".