Нуууу... можно развёрнуто, но долго,
А, если коротко, то:
1. подготовка к правильному ответу на шаблонные вопросы изначально снимает необходимость формирования собственного мнения на основе изученной информации
2. отсутствие ответственности за успеваемость освобождает очень многих от "химеры совести". В данном контексте - профессиональной.
3. наличие платного высшего образования параллельно с бесплатным с гораздо более низкими требованиями принципиально понижает общий уровень получаемого образования

и т.п.

Никаких специальных постановлений для этого не нужно.