на самом деле, вопрос платности-бесплатности, это скорее вопрос правовой безграмотности как населения, так и медработников. Только вот ,если медработникам только выгода от незнания, то населению наоборот. Была недавно передача, как раз о медицинском обслуживании. О том, что имея страховой полис вас обязаны обследовать, хоть в Москве, хоть в Калининграде, хоть в Магадане. Только вот население об этом не знает.