Автор этой статьи, также как и многие крымчане, с известной степенью скепсиса встретил назначение Председателем Совета министров АР Крым «регионала» Василия Джарты. Тезисы типа «макеевское вторжение» или приезд «варяга» навевали грустное сравнение с неудачными премьерствами Сабурова и Матвиенко. С другой стороны, приход «некрымских» во власть давал надежду на долгожданное объединение ослабевших от внутренней грызни крымских «царьков» или, что еще перспективнее, мог представить крымчанам принципиально новых крымских политиков.
Удивительно, но бурные события, вызванные небывалой активностью руководителя Совмина, явили совершенно новую реальность — Джарты вскрыл все ключевые проблемы автономии, начиная от затянувшегося кризиса местных элит и заканчивая асфальтированием симферопольских дорог, подняв при этом планку ожиданий в крымском сообществе на небывалую высоту. Действительно, за короткий промежуток времени мы увидели два рабочих визита Президента страны в Симферополь, начало разработки Стратегии развития Крыма с привлечением известных в мире ученых, публичное обсуждение законопроектов о Совете министров АРК и об изменениях в Земельный кодекс и, наконец, привлечение из украинского бюджета 500 млн. грн. на инфраструктурные проекты. Конечно, все это заставило многих жителей истерзанного постоянными политическими дрязгами полуострова по-другому осмыслить миссию Джарты в Крыму.
Кто он, новый крымский премьер Джарты, и какие цели преследует? Думаю, никто не подвергнет сомнению, что Василий Георгиевич сильнейший стратег и администратор — запустить механизм полуразрушенной системы госуправления ему и его команде удалось достаточно быстро. Безусловно, председатель Совмина как лидер крымской организации Партии регионов ставит амбициозную задачу получить во всех крымских советах от Верховного Совета АРК до Массандровского поссовета абсолютное большинство, то есть, как минимум, 50%+1 голос. Конечно, Джарты хочет доказать и крымчанам, и высоким чиновникам в Киеве свою эффективность как государственного топ-менеджера. Более того, в случае успеха начатых реформ, Василий Георгиевич имеет все шансы стать одним из самых успешных премьеров за всю историю автономии. Здесь скептики могут заметить, что наш полуостров не поле для реализации амбиций отдельного чиновника, но давайте будем объективны —
такой динамики на полуострове еще никогда не было, Крыму еще никогда не уделялось столько внимания и не выделялось столько средств со стороны официального Киева.
Уникальность текущей ситуации заключается еще и в том, что Крым впервые в своей истории получил Президента Украины, за которого всецело проголосовал, получил председателя Совета министров, опирающегося на полное доверие Президента и большинства как в Верховной Раде Украины, так и в Верховном Совете Крыма. До этого на полуострове никогда не было столь гармоничных отношений с Киевом, столь сильной и стабильной вертикали власти. Как следствие, полуостров практически не развивался экономически, основные крымские активы были созданы еще во времена Советского Союза. Судите сами — за 19 лет независимости в Крыму при всех его преимуществах не было построено ни одного крупного сетевого туристического или инфраструктурного объекта, тогда как в соседней Турции в туризм вложены миллиарды долларов инвестиций и, в итоге, в 2010 году турки планируют принять около 30 млн. туристов! Сегодня, получив политическую стабильность и сильную власть, наш полуостров, наконец, имеет все шансы на привлечение системных транснациональных инвестиций, а вместе с ними и возможность реального улучшения качества жизни крымчан. Сегодня в плане экономических перспектив Крыму могут позавидовать многие регионы страны. Такие экономические «точки роста» Крыма, конечно, после рекреации, как транспортная инфраструктура (в первую очередь, морские порты для перевалки зерна из Украины, России и Казахстана в страны Северной Африки), как агропромышленный комплекс (эфиромасличное производство и выращивание косточковых культур), где наш полуостров имеет ощутимые конкурентные преимущества, имеют все шансы получить масштабные инвестиции и современные технологии. Деньги, как водиться, любят тишину и стабильность. А это Крым наконец-то получил впервые за многие годы.
Но еще более удивительные процессы пошли в крымском политикуме — неменяющиеся уже 15 лет лица крымских «тяжеловесов» — Грача, Куницына, Гриценко, Сенченко и Киселева — вдруг оказались у черты политической пенсии, примерно такой же, как и у экс-тяжеловеса украинской политики Александра Мороза. Действительно, никто из названых крымчан не имеет никаких шансов получить влияние в будущем Верховном Совете полуострова. Рейтинги их политических сил не превышают максимально 5% у Грача и минимально 1% у Куницына. Попытки получить квоты в списках регионалов тоже потерпели неудачу. Единственное, в чем уходящий крымский политикум пытается обвинить Джарты — это в его макеевских корнях. Мол, в Крыму должны править крымчане, а не донецкие, взывая к крымскому патриотизму. Но и этот аргумент был разрушен в исследовании, проводившимся в Крымской ассоциации социологов Украины (руководитель Ефимов С.А.) — оказывается, только менее трети крымчан как-то волнуются некрымскими корнями наших руководителей. Для остального большинства наших земляков ключевым критерием отношения к руководству автономии являются результаты их работы — водоснобжение, газификация, состояние дорог и т.д. Так что, как говорит один известный крымский политолог, реальный тяжеловес Джарты укладывает асфальтом не только разбитые крымские дороги, но и укатывает в небытие уже и порядком надоевшие лица стареющих крымских политиков. Таким образом, затянувшаяся эволюция крымских политических элит вдруг получила «ускоритель» в лице нового премьера автономии, и у крымчан появились шансы увидеть лица новых и молодых крымских политиков. Новые руководители Крымской организации Партии регионов проводят интересную селекцию среди новых и старых крымских кадров, оставляя только самые жизнеспособные и перспективные лица. Формируется принципиально новая крымская команда, основой которой является прагматизм и функциональная способность работать на результат, а КРО ПР, соответственно, превращается в своего рода открытую площадку возможностей для новых крымских политиков. Нечто подобное недавно происходило и в России, где на базе партии «Единая Россия» формировалась новая политическая, экономическая и управленческая элита страны. Теперь аналогичные процессы происходят и на Украине в целом, и в Крыму в частности.
При этом, как показывает опыт, двери этого нового клуба крымской элиты ни для кого не закрыты. В общем, поживем — увидим. 31 октября все должно окончательно встать на свои места.
Рустам Темиргалиев,
кандидат наук в области государственного управления, лидер общественного движения «Остров Крым»
Парадокс Джарты
