Зависит от системы координат, от того, что будет выбрано в качестве приоритетов (каждый выбирает, что ему ближе). Я не очень понимаю, как можно оценивать количественно "успехи" и "провалы" (в кавычках, поскольку относительно все) исторических деятелей. И ещё. Происходят определенные изменения политической реальности. Некоторые из них предсказуемы, некоторые - нет. Это, мне кажется, тоже нужно учитывать при попытке оценки. Ещё - учитывать ТЕ условия, в которых принимались решения, рассматривать возможности альтернативы ТОГДА (а не с сегодняшних позиций), ну и т.п.
В общем, не зря этим специально обученные люди всерьёз профессионально занимаются....