Милиционер - олицетворение порядка - точка. Про государство они написали зря. Олицетворением государства милиционер может быть только в стране с полицейским режимом. Пока у нас каждый участковый будет свято уверен в том, что он служит государству, а не людям проживающим на подведомственной ему территории, то для этих ублюдков-партизан всегда найдётся база для поддержки.