вообще то в соответствии со ст. 14 закона "О милиции"
все внутренние наставления, касающиеся применения физической силы и спец. средств пишутся на основании именно этой статьи. По крайней мере должно быть именно так. Первоисточником является именно ст. 14 по спецсредствам и ст. 15 по огнестрельному оружию