Институт мировых судей это нормально. А судья единолично принимает решения в любом суде. коллегиальное рассмотрение только для некоторых категорий дел. Я вообще считаю, что нехуй изобретать велосипед. И надо либо вернуть старую советскую систему выборности судей, или, если уж так прошлое не нравится, тупо содрать судебную системы США.