Да там вроде ясно сказано:
В этом году к участию в украинско-российской учениях "Фарватер мира - 2010" корабли, воинские подразделения и боевая техника, не привлекаются.
Т.е учения чисто теоретические, в планировании. Появятся возможности, будут и с участием кораблей. У нас лет 10 назад тоже и корабли стояли на приколе и самолеты не летали. Такшта, давайте не будем...
Уже хорошо, что хоть что-то начинаем совместно делать.