Паспорта стали выдавать сразу после Хрущёва... Тогда начался период освобождения многих полит. заключённых. Многие горожане имели паспорта... На селе же крестьян держали как р...
В общем мне не понятен смысл этого всего... СССР боялась как огня экономических реформ, видимо опасаясь уступить в холодной войне.
Но это уже оффтоп.