Это более реально, но мало правдоподобно: такие приказы не отдаются устно, потому что их никто исполнять не будет. А письменный приказ - это уже след.
Амерам было проще вербануть кого-либо из допущенных к сведениям о персональных данных нелегалов. НО! Дело в том, что там многоуровневая система защиты: порой сами нелегалы "не помнят" своих настоящих имен-фамилий ))))
Хотя, не обязательно знать фамилию: достаточно установить хотя бы сферу (область) приложения интересов нужного фигуранта-нелегала. Немного аналитики - и вот он, весь ваш. Причем, стопудово никто хлопать (задерживать) такого кадра в стране пребывания не будет: это ж готовый канал как для слива дезы, так и для манипулятивных сведений хозяевам нелегала.
PS Прошу не думать, что я защищаю Ющера. )))))