Давайте определимся, состоит из казаков или казачьих частей? Потому что если из казаков, то как они могут быть в патруле или карауле, это обычные гражданские. Им еще и зарплату платить надо, да и с их статусом определиться надо. А если это казачьи части, то я разницы между обычными ВВ и ими не вижу.