Кстати, на таком вот уровне у нас демократии может даже и больше стать. На земском. Но "вертикаль" гос.чиновников вполне может быть выстроена и на персональной ответственности.
вот, вооот! вот это заверните, берем! мож хоть с этой попытки наконец получится...
власть -- советам. и хер с ней, что не "вся", но чтоб настоящая. на своем уровне компетентности.