Там дальше написано:
Отметим, что по некоторым данным, численность офицерского состава в вооруженных силах РФ сейчас составляет около 355 тысяч человек.
. Это на армию численностью около 1 млн. человек. Т.е на 1 офицера приходится 2 рядовых. Не многовато?