Получается, что единственный способ - ждать, когда все само собой образуется.

Я не говорю об официальной позиции - естественно, что она именно такова и другой быть не может.

Я о реальных, а не формальных путях решения проблемы, причем не форумчанами, а, так сказать, общетеоретически.