Ну вот потому "общественные организации" этим и занимаются. По мере сил.
И как по мне, в данном случае они сделают даже путем снабжения школ книжками много больше, чем госудаство, всегда находящие супер-пупер уважительные причины, что б вообще нифига конкретного не делать. Оно и понятно. Причины, думаю, можно не называть
Так что, пректические действия в этом направлении обычных людей как всегда рулят над объективным уважительным бездействием государства. И уж точно над надуванием щек теоретиками всех мастей.
И правильно Негра говорит, пора людям (то, что ты назвал общественными организациями) самим начать что-то делать. Причем людям по обе стороны "границы". А не только из России. Или только с Украины.
А потом уж, когда-нибудь, и его величество государство изволит подтянуться. Когда деваться будет некуда. А так у него мульярд отговорок и сверх-объективных причин, чтобы этого не делать.
Бюрократия всегда инертна и неповоротлива![]()