На Украине есть несколько СМИ организованных непосредственно Госдепом США и ЦРУ и успешно продвигающих политику этого государства. СМИ, связанных с Россией ни центральных, ни региональных попросту нет. Это ответ на вопрос выделялись ли
Россией деньги на поддержку своей популярности на Украине.
Наверняка выделялись, но не дошли.
Краткое знакомство с фактажем из доверенных источников также подтверждает эти подозрения - деньги выделяются, но не доходят даже до границ Украины.
Точность фигурального выражения о "садовом кольце" не так суть важна по сравнению с плачевностью факта - Россия проигрывает все информационные компании на Украине так как в отличие от США лишена инструментов влияния в информпространстве.
Воруют.
Кстати именно колоссальный масштаб средств, которых потребовало освоение Новороссии и породило мифы о баснословном воровсте Потемкина и о "деревнях". Так вот по тому факту, что черноморский флот все же был построен, а потемкинские деревни стали крупнейшими городами Украины можно заключить, что в те времена воровали все же меньше и не в ущерб государеву делу.