Украина-1938
Сергей БУРЛАЧЕНКО
Сергей БУРЛАЧЕНКО
Итак, на момент сдачи номера в типографию в силовом противостоянии наступило «перемирие», кризис перешел в стадию переговоров и поиска «компромисса», который, однозначно, равен уступкам со стороны власти.
Ход «войны на измор» оказался не в пользу власти. Но в любом случае пусть пока хрупкое, но прекращение кровопролития и то, что стороны конфликта сели за стол переговоров и даже начали движение по некоей «дорожной карте», не может не радовать всех вменяемых людей. Но вменяемы ли те радикалы, которые хотя и не доминируют на майдане, однако являются наиболее активной и жесткой в своих действиях частью протестантов.
О том, что Кличко обещал на «завтра»
На протяжении всей недели было отлично видно, что действия экстремистов отнюдь не стихийны. Они носят хорошо организованный — во всех отношениях — характер, свидетельство чему — начавшиеся «широким фронтом» захваты ОДА, попытка «майданизации» всей страны. При этом оппозиционные партии отрицали свою причастность и контроль над процессом захвата ОГА.
«... это делает местная община. Этот процесс не исходит от Майдана и политических партий, хотя мы поддерживает это народное движение», — заявил, например, нардеп от «Батькивщины» Александр Бригинец. Отрицали свою принадлежность к захвату Львовской ОДА даже в «Свободе».
Между тем еще 17 января сайт «2000» разместил полученную от источника в «УДАРе» эксклюзивную информацию о том, что заместителем госсекретаря США Викторией Нуланд Виталию Кличко была гарантирована поддержка США на выборах-2015. При этом Нуланд выразила недовольство тем, что Арсений Яценюк и Петр Порошенко проигнорировали ее требование месячной давности — активизировать «евромайданы» в регионах.
И рекомендации начали выполняться, что подтвердил и Виталий Кличко. Журналист Первого российского канала Ирада Зейналова попыталась выведать у Виталия Кличко в толпе, каков его дальнейший план действий. Кличко при виде камеры отказался говорить, правда, сказал на ухо, что захваты обладминистраций по всей Украине спланированы заранее и ожидаются захваты остальных городов Украины. Камера зафиксировала признание экс-боксера: «Действия, которые сегодня произошли, это все действия спланированы. Сегодня — четыре города, завтра будут еще. Посмотрим».(
http://www.youtube.com/watch?v=5WUYEyju4Xk)
Позиция Европы выглядит более умеренной, чем США. Последние уже объявили о введении санкций (в виде аннулирования американских виз) к некоторым «виновным в насилии», европейские же политики с редким для них единодушием говорят о том, что «санкции пока преждевременны».
Но, думаю, речь идет не о разногласиях в подходах, а вновь — о классической «игре в злого (США) и доброго (ЕС) следователей». Последний «дружески» объясняет «подследственной» украинской власти, что той следует сделать в ее же интересах.
Всматриваясь в события минувшей недели, приходишь к выводу, что западными «друзьями» и направляемой или внутренней «креатурой» был создан некий «коридор», через который власть отступала в нужном им направлении. И потому известное предложение Януковича Кличко и Яценюку войти в состав правительства и даже возглавить его в обмен на прекращение противостояния, которое многие сочли сильным ходом Андрея Клюева, по сути оказалось еще одним шагом в отступлении. И не случайно предложение президента оппозиционерами было отвергнуто.
Правда, первоначально лидер фракции «Батькивщины» заявил, что предложения «не принимаются, но не отвергаются», от ответственности он не отказывается, но оппозиции нужна вся полнота власти, дабы устранить последствия пребывания у власти «преступного режима». И судя по выступлению Яценюка на Майдане 25 января, похоже, он склонен был принять предложение.
Но уже вечером 27-го последовал отказ — через несколько часов после того, как стало ясно, что согласие грозит Яценюку разборками в собственной политической силе: Юлия Владимировна распространила заявление, где призвала оппозицию не входить во власть. И то, что Тимошенко управляет Яценюком, как марионеткой, стало очевидно любому непредвзятому наблюдателю.
О «компромиссе» не в чистом значении слова
Несмотря на отказ Кличко и Яценюка принять предложение Януковича, события продолжали развиваться по «компромиссному» варианту. В сложившейся ситуации отставка Азарова выглядит как однозначная уступка президента. Ведь именно отставка правительства была главным требованием протестующих на «первой фазе» конфликта в декабре.
Теперь все министры, включая, естественно, и исполняющего обязанности премьера Сергея Арбузова, находятся в ранге «и.о.», что может отрицательно сказаться на эффективности их работы. А снижение эффективности управления как новое свидетельство слабости власти служит не самым лучшим сигналом «попутчикам», да и соратникам тоже.
Потому стоит обратить внимание на то, что лишь 170 членов фракции ПР проголосовали за пакет законов, принятых взамен отмененных, и их принятие провалилось бы (голосов коммунистов и независимых не хватило бы), если бы их не поддержала некоторая часть депутатов от «Батькивщины» и «УДАРа», включая Виталия Кличко. Видимо, такая «помощь» была частью договоренностей.
Обратим внимание на содержание пакета: в нем был закон об отмене НДС на импорт газа в сочетании с законами об уголовной ответственности за разрушение памятников героям Великой Отечественной и пропаганду фашизма. Тем не менее, 2/3 фракции «Батькивщины» и 3/4 «УДАРа» сочли, что даже в обмен на удешевление газа нельзя вводить такую ответственность для идейно близких им людей.
И, судя по всему, декларируя готовность к компромиссу, стороны не будут форсировать достижение «полного согласия» (а подготовка изменений в Конституцию сама собой подразумевает долгую процедуру), в том числе и для того, чтобы дать остыть страстям на майдане. Показательно, что 28-го лидеры оппозиции на нем так и не появились. Ситуация же в Раде, и не только в ней, такова, что очевидно — премьером может стать лишь компромиссная фигура. Но это не будет компромисс в чистом значении этого слова. На мой взгляд, к сожалению, компромиссная фигура в данном случае — это всего лишь не Тягнибок и не Тимошенко. При таком «разделе» страны нет компромиссных фигур — Майдан создавался для того, чтобы снять открытый вопрос в пользу безальтернативной евроинтеграции. Такой курс более всего заставляет вспомнить другие известные из истории компромиссы.
О примерах, которые трудно припомнить
В 1938-м, вернувшись из Мюнхена, Невилл Чемберлен сказал ликующей толпе, что привез «мир для нашего времени». Чем этот мир закончился, стало ясно через год.
Конечно, масса отличий между нынешней ситуацией на Украине и тогдашней в Европе бросается в глаза. Так, многонациональный народ (чехи, словаки, немцы, русины, венгры) тогдашней Чехословакии не являлся избирателем британских консерваторов и лично премьер-министра. Чемберлен и его партия не подвергались внешнему давлению, да и не было у них иностранных счетов, за которые их могли бы ухватить партнеры по переговорам с другой стороны мюнхенского стола.
У нас же сейчас никто не говорит высокопарных слов о «мире для нашего времени» не только потому, что кризис до конца так и не решен, но и потому, что никто — кроме коммунистов — не решается ясно сказать, к чему начинала сползать страна.
Отличия можно множить и множить. Но сходство в главном. Объективная сущность мюнхенского соглашения 1938-го заключалась в том, что оно обернулось мировой войной, выступив поначалу в балаклаве* мира для всей Европы. (И этим оно разительно отличалось от советско-германского пакта 1939 г., который никогда не выглядел «миром для всей Европы», а лишь определил формат начального этапа Второй мировой.) В этом сокрытии лица будущей войны и заключалась главная опасность мюнхенского сговора.
___________________________________
*Вязаная шапка, закрывающая голову, лоб и лицо, с небольшой прорезью для глаз и рта. Головной убор стал популярен благодаря группе Pussy Riot — участницы прячут лица за балаклавами ярких цветов.
Что происходит сейчас? Контуры конкретных договоренностей между властью и оппозицией еще не определены, но направление, в котором движутся обе стороны, очевидно.
Упустив время для выхода из кризиса и спровоцировав новый, наиболее кровавый всплеск противостояния, власть пошла на согласие с оппозицией, именуя компромиссом свою капитуляцию, всего лишь растянутую во времени. Что же касается степени почетности капитуляции, то говорить о почете можно лишь, если ставить знак равенства между почетом и сохранением имущества (хотя не факт, что в итоге его удастся сохранить).
Да, теоретически вполне возможны самые различные версии решений правительства. И безусловно, надо учитывать, что всего мы не знаем. Однако кто может припомнить пример каких-либо дальновидных действий нынешних властей, имея в виду все времена, когда представитель ПР возглавлял правительство?
Режим постоянно демонстрировал жесткую силу тогда, когда был в своих силах уверен, и неизменно уступал, когда сталкивался с силой еще большей. Может, я что-то запамятовал. Но если брать недавние события, то осеннее маневрирование между подписанием и неподписанием ассоциации — это не хитрость, а просто неуклюжие метания, тем более с учетом того, что все сейчас идет к подписанию.
И мы хорошо помним многие попытки нынешней власти договориться с оппонентами, предшественниками нынешней оппозиции, о так называемых широких коалициях. Эти коалиции предполагались в разных форматах (сначала с «Нашей Украиной», затем с БЮТ), но неизменно за счет отхода от многих ключевых — для избирателей ПР — программных положений партии. И не из-за идеологических разногласий, а по причине материальных и властных амбиций эти коалиции не состоялись.
Правда, в середине 2009-го политическое чутье подсказало Януковичу отказ от той западни, которой стала бы для него (но отнюдь не для бизнес-крыла Партии регионов) конституционная реформа в коалиции с БЮТ. Однако тогдашнее желание подтвердить свое рейтинговое превосходство на президентских выборах тоже нельзя назвать хитрым планом. Здесь все очевидно.
Хорошо помним мы и то, как президент и его партия поддавались силе в 2004-м и 2007-м. Правда, тогда в обоих конфликтах премьер-министр Янукович не обладал контрольным пакетом в украинской власти, в первую очередь не контролировал силовой блок. Сейчас он является формально полновластным украинским президентом, но формальное полновластие, оказывается, ничего не значит, если есть рычаги влияния на президента извне.
О «коалиции под еврокапитуляцию»
24 января на Давосском форуме французский министр иностранных дел Лоран Фабиус так отреагировал на то, что премьер Николай Азаров назвал события в Киеве попыткой государственного переворота: «Я поручил вызвать сегодня посла Украины во Франции в министерство иностранных дел. Это демарш, который должен показать настоящее осуждение со стороны Франции... Относительно премьер-министра Украины, самое меньшее, что мы можем сказать, это то, что в последние дни он не проявил себя с положительной стороны, вы же видели, были приказы стрелять по толпе, что, безусловно, недопустимо».
Вообще-то даже лидеры нашей оппозиции не заявляли о приказах «стрелять по толпе», тем более — о фактах стрельбы. Но куда им до Фабиуса — Франция ведь родоначальница идеи прав человека. Ведь реальность — не то, что было на самом деле, а то, что утверждает глава МИД демократической страны и наверняка — с подачи свободной прессы.
После этих слов понятно, какой была бы реакция Европы, если бы украинская власть вытеснила демонстрантов с Грушевского теми же, к примеру, методами, какими французская полиция на днях разогнала демонстрацию противников президента Франсуа Олланда только за то, что протестующие не захотели расходиться по истечении времени, отведенного для этой акции.
Впрочем, «давили» не только европейцы. По имеющейся у нас информации, основными спонсорами майдана стали крупнейшие олигархи страны, которым выгодна евроассоциация.
Итак, Янукович сдался, поскольку не решился рвать с Западом и олигархами, опираясь на неписаный, но неизменный государственный девиз Украины всей ее независимой истории: «Украина — не Россия».
Многое еще неясно. Например, кто будет премьер-министром (понятно, что не «регионал»), войдут ли представители «Свободы» в правительство, когда будут выборы, как скоро освободят Тимошенко и т. д. и т. п. Но все это достаточно мелкие и частные вопросы. Скажу лишь, что президенту, скорей всего, дадут возможность остаться на своем посту до очередных выборов.
Обратим внимание на то, что глава французского МИД, критикуя Азарова, ни слова осуждения в адрес Януковича не произносит. Это все вписывается в схему, которую «2000» подробно обрисовали еще в декабре. Запад сейчас добивается прежде всего правительственной «коалиции под еврокапитуляцию».
Мелким оказывается и вопрос: сколько еще продлится майдан (имеем в виду беспорядки не только в центре столицы, но и в регионах)? Ответ на него: столько, сколько и чего еще нужно, чтобы «компромисс» обрел окончательные очертания.
И захват Украинского дома, и захват ряда обладминистраций в центре, и неудачные попытки этого же захвата на юге, востоке, и другие активные действия как бы «народных масс» уже после предложения Яценюку премьерства — это просто шаги к созданию наилучшей базы для оппозиции на переговорах по урегулированию кризиса.
Каждое расширение пространства майдана должно чего-то стоить — прежде всего в смысле будущих кадровых назначений или смещений. Нет оснований предполагать, что майдан — или хотя бы «Правый сектор» — выйдут из-под контроля и продолжат беспорядки вопреки договоренностям оппозиции и власти.
О том, что просто казалось
Протест демонстрирует лишь талантливо созданную иллюзию неуправляемости, но невозможно говорить о стихийности после операции «Пчелиный рой» — явно скоординированных и проходивших по одному и тому же сценарию штурмов обладминистраций с ключевой ролью галицких гастролеров (о косвенном признании этого Виталием Кличко говорилось выше). Заметим, что все захваты начались сразу после создания оппозицией так называемой Народной рады в День соборности.
Однако, повторим, срок рассасывания майдана — вещь второстепенная. Гораздо важнее то, что второй «оранжевый» переворот произошел при еще большей, чем в 2004-м, пассивности юго-востока, прежде всего местных элит.
Конечно, были яркие заявления отдельных губернаторов, было мужественное поведение главы Запорожской ОГА Александра Пеклушенко перед толпой погромщиков. Но не было ни попыток межрегиональной самоорганизации типа Северодонецкого съезда, ни вброса — на авторитетном уровне — федералистских идей. И думаем, не стоит удивляться, если немало авторов ярких антимайданных заявлений скоро будут представлять обществу своих замов из числа «Свободы» подобно тому, как Ефим Звягильский представлял Ирину Фарион на шахте им. Засядько.
И еще важнее — что ожидает в результате переворота весь народ, причем в самом скором времени. Здесь потенциал последствий нынешних событий нельзя сравнить с упадком периода «оранжевой революции». Последняя случилась, когда Украину из-за экономического подъема стали называть «восточноевропейским тигром». Накопленный за годы подъема жирок плюс благоприятная экономическая конъюнктура долго позволяли без катастрофических потерь переживать неумелое хозяйствование «оранжевых».
К тому же от Ющенко после прихода к власти не требовалось принятия кардинальных экономических решений, аналогичных заключению соглашения об ассоциации (пересмотр газового контракта это все же событие меньшего масштаба, и произошло оно почти через год после его инаугурации).
Ныне же налицо, с одной стороны, прямые последствия ассоциации в виде снижения таможенных доходов и ухудшения положения предприятий, работающих на внутренний рынок. С другой — еще более серьезные косвенные последствия в виде ухудшения отношений с Россией, что неизбежно отразится и на украинском экспорте в РФ, и на проектах по сотрудничеству в машиностроении и других отраслях. И, безусловно, на положении посещающих соседнюю страну украинских граждан (хотя хотелось бы, чтобы у России хватило государственной мудрости разделять государство и рядовых его граждан, однако такой вариант выглядит отнюдь не неизбежным).
Ну и, разумеется, постепенно исчезнет и газовая скидка, и рассчитывать на российский кредит — в виде выкупа еврооблигаций — Украина не сможет. Нынешние заявления Владимира Путина о том, что ничего не изменится, это лишь дань общепринятой норме — выполнение договоренностей формально не зависит от смены власти. Но ситуация изменится отнюдь не по инициативе Путина. Причина моих сомнений в ином.
Новое правительство Украины само может создать условия для их невыполнения. Сказал же на днях Порошенко, что надо условия российского кредита пересмотреть, ибо на него государство финансирует «Беркут» и другие силовые структуры. Что, Петр Алексеевич потребует, чтобы Россия прислала «смотрящих» за тем, куда идут деньги от выкупа облигаций? А ведь вообще-то суверенное право страны, которая получает деньги по такому кредиту, тратить их по своему усмотрению. Да и в любом случае российских «смотрящих» нынешняя оппозиция не потерпит.
Значит, речь просто идет о том, чтобы получить кредит от «правильных» стран, со «смотрящими» за использованием которого можно согласиться. В этом плане идеальным является кредит МВФ, где указано, на что можно тратить деньги, а на что нельзя, и на каких условиях каждый транш дается. Первым делом, как известно, коммунальные тарифы повысить.
Само собой, Россия не хочет оплачивать евроинтеграцию Украины. Но тут может сложиться ситуация, когда новое правительство само гордо скажет Москве: «Не надо ваших денег и ваших скидок». История с отменой в 2005-м долгосрочного газового контракта до сих пор перед глазами. И, думаю, излишне задаваться вопросом, не скинутся ли финансирующие майдан олигархи на оплату населению за тепло.
В общем, последствия будут катастрофические. И, судя по всему, президент это понял еще осенью, когда попробовал развернуться к сближению с Россией. Хотел ли он при этом ссориться с олигархами и Западом — вопрос риторический. Отнюдь не от хорошей жизни он в ноябре отклонился от твердого евроинтеграционного курса. А потому что наконец просчитал его последствия. И не только для народа, но и для собственного рейтинга на предстоящих президентских выборах.
Теперь же рейтинг будет падать и у оппозиции, и у «регионалов», которые ради национального согласия — на словах и прагматичных вещей — на деле, конечно, окажутся в новом правительстве в немалом составе. Но вот у оппозиции в активе будет победа над властью, тогда как у власти — поражение в, казалось бы, уже выигранной партии. Видимо, действительно просто казалось.
Вы любознательный человек и хотите быть в курсе всех самых интересных и последних новостей, которые каждый день происходят? На ledilid.com вы сможете ознакомиться с последними интересными новостями, а также почитать ценные советы для дома совершенно бесплатно. Мы вас ждём!
Сергей БУРЛАЧЕНКО