Казахстан.

[Волгарь]

чтобы обезопасить Казахстан от разворачивания ИГИЛ

Камрад, "ты этого не бойся, ты вон того бойся" - у ИГИЛ там развернуться куда меньше шансов, чем у "Бозкуртов" каких-нибудь. У казахов свои собственные отношения с исламом - степные, родоплеменные, там еще кое-где самых натуральных шаманов встретить можно.

Кстати, шаманы у них называются "баксы"...

там должны российские специалисты, постоянно базирующиеся на месте

Я тебе один умный вешш скажу, только ты не обижайся... российские специалисты, постоянно базирующиеся на месте, при любом опыте и подготовке будут знать о том, что где разворачивается, в разы меньше их местных коллег, которым дедушки расскажут, о чем на базаре голосят и в чайхане шепчутся. Потому что казахи - это реально другая цивилизация. Как марсиане какие-нибудь.

При этом местные - если их правильно замотивировать - разберутся ничуть не хуже, они отнюдь не дураки. Они просто делают то и так, что и как от них требуют. Скажут - мясорубку, сделают мясорубку. Скажут - не замечать, не заметят, даже если им уши отрежут. А скажут - узнать и найти - узнают и найдут. В том числе своими собственными методами, которым заезжего русского варяга даже учить бесполезно - за местного все равно не прокатит. Русскому не скажут ничего, еще и запутают - просто потому, что чужой. Киргизу казахи (и наоборот) может, еще что-то и сказали бы, татарину или азеру - уже намного меньше, "белоухому" - на это самое ухо лапши навешают и шурпой сверху польют. Разве что он родился и вырос среди казахов (и чем меньше населенный пункт - тем лучше) и знает не только язык, но и все тонкости местных обычаев и раскладов - в той местности, где работать будет.