Так я выше привёл как раз примеры наличия обязательности...
Я подозревал, что не очень хорошо, но не знал, что настолько плохо.
Проблема в том, что принимают решения и контролируют их выполнение в руководстве страны. И на данный момент не видно улучшения ситуации.
Осталось только самое малое - убедить в этом руководство страны.