подразумевает, на мой взгляд, как минимум соответствующую квалификацию (то етсь это постоянно действующий орган) и участие в делах законодателей
это с какой радости?
квалификацию да, нужно иметь и высочайшую.
это должны быть высококлассные аудиторы и юристы
но при чем тут участие в делах законодателей?
плоха та мышь, что не мечтает стать капибарой если вовремя надеть противогаз, то мгновенная смерть наступит не сразу