Я не специалист по флоту и по вопросам стратегии, но мне это кажется разумным.к Южному округу отойдут Черноморский флот и Каспийская флотилия
В случае конфликта с Грузией или вокруг Крыма управление всеми силами из Ростова, на мой взгляд, предпочтительнее.