Враг должен быть страшным и понятным для населения...
Страшного врага назначают когда страна на подъеме...
а когда кризис в экономике...в политике...упаднические настроения преобладают среди населения... страх перед грядущей "ВЕликой и ужасной депрессией" - нужна объединяющая нацию войнушка...
нет?
Мне надо, чтобы все было понятно! Иначе - непонятно ...(с)