Внешне это, действительно, выглядит, как волна. А фактически это смена концепции с учетом изменяющихся условий. Ведь за несостоявшийся терракт денег не платят, вот и изобретают организаторы новые приемы и способы. Боюсь, что в свете нынешних тенденций скоро появится новая волна террористов - на инвалидных колясках. Их сейчас очень редко шмонают при облавах, да и разместить там заряд очень просто...
Конечно, это сразу в глаза бросается