Сбалансированный - совсем другое дело. Однако дефицит сегодняшнего возник именно из-за выполнения обещаний правительства по пенсиям и социалке даже в кризисный год. Тут если бы не 30% повышения пенсий и пр. - дефицита не было бы.
Далее. Прав на природные ресурсы никто никому не раздавал и не раздает. Дается право - по конкурсу! - на разработку месторождения, переработку и пр. Насчет рабазаривания сегодня - ну хз, честно говоря, строят таки больше. Но - что было, то было, не без того, разбазарили много.